Глобальные изменения в отрасли связи: влияние на региональные провайдеры и рынок интернета.
Новый проект Минцифры по Reformе отрасли связи может привести к исчезновению региональных интернет‑провайдеров в 27 регионах.
В настоящее время в России работают около пяти тысяч операторов связи; региональные компании обеспечивают около 45% рынка широкополосного доступа; около 21% операторов имеют годовую выручку менее 100 млн рублей, ещё 36% — менее 200 млн.
Реформа предусматривает переход к трём видам лицензий: базовой, универсальной и генеральной; их стоимость — 1 млн, 10 млн и 50 млн рублей; устанавливаются минимальные уставные капиталы — от 5 млн до 1 млрд рублей; требования к охвату территории сетей.
Обсуждается обязательное внедрение системы оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ) до начала предоставления услуг, запрет индивидуальным предпринимателям заниматься оказанием услуг связи и годовой взнос в резерв универсального обслуживания — 1 млн рублей.
По оценкам экспертов, в результате реформ 27 регионов могут остаться без региональных операторов, а в других регионах их число существенно уменьшится.
Особенно заметно изменения затронут небольшие населённые пункты, где сети создавались местными предпринимателями, а также регионы, где работа провайдеров осложнена конфликтной обстановкой.
Представители отрасли предупреждают о росте цен на интернет; уход малых компаний усилит позиции крупнейших операторов и снизит конкуренцию.
Дополнительные расходы лягут на переход абонентов к крупным компаниям; оценки затрат — сотни миллиардов рублей; также существует риск сокращения рынка для российских разработчиков программного обеспечения.
Минцифры отмечает, что решений пока нет и ведомство собирает предложения участников рынка; цель реформы — сохранить на рынке надёжные компании, способные инвестировать в модернизацию сетей и повысить качество и доступность услуг связи.
