Цены на бензин под контролем: как работают ограничения наценок и поставок

Правительство ввело ограничения наценок и договорилось о поставках топлива в регионах, но механизм остаётся спорным: независимые АЗС сталкиваются с дефицитом и трудностями.

Правительство договорилось с региональными сетями о снижении торговой наценки на топливо в рамках мер по стабилизации цен и обеспечению поставок, однако в регионах фиксируют продолжающиеся перебои для независимых АЗС.

По данным регулятора, количество заключённых соглашений возросло за короткий срок с 127 до 146, а охват регионов — с 45 до 52; соглашения распространяются на независимые сети, которые вынуждены закупать бензин на оптовом рынке.

Власти ограничили наценки до 6–15%

В разных регионах действуют разные лимиты наценок: в Ставропольском крае установлен предел в 6%, в Кемеровской и Самарской областях — 10%, в Карелии, Воронежской и Новосибирской — 15%.

В Новосибирской области соглашения действуют до 15 ноября 2026 года с возможностью продления.

Такие соглашения основаны на постановлении правительства № 662 от 26 апреля 2023 года. Формально участие в соглашениях добровольное.

Ограничение наценки не означает заморозку розничных цен: при росте закупочной стоимости бензина розничная цена может расти.

Для независимых заправок такие ограничения особенно ощутимы, поскольку наценку приходится покрывать затратами на транспорт, зарплаты и аренду оборудования.

Независимым заправкам пообещаны приоритетные поставки топлива

Правительство изменило механизм биржевой торговли нефтепродуктами, чтобы обеспечить независимые АЗС бензином.

В начале октября власти разрешили учитывать поставки топлива на заправки, участвующие в соглашениях, при выполнении обязательных нормативов биржевых продаж, чтобы стимулировать производителей направлять бензин таким операторам.

Однако на практике механизм приоритетного снабжения не заработал: независимые заправки подписывают соглашения, но продолжают сталкиваться с нехваткой бензина.

Более половины проданного на бирже топлива не отгружается покупателям, по словам экспертов, что создаёт риск для независимых операторов.

Это значит, что АЗС обязаны ограничивать торговую наценку, но не могут контролировать стоимость и доступность закупаемого топлива.

Независимым заправкам пообещаны приоритетные поставки топлива

Проблемы остаются в Новосибирской области, где ещё в августе подписали соглашение об ограничении наценки на бензин до 15%.

Региональные власти сообщили, что соглашение помогло увеличить поставки независимым АЗС, но к октябрю отраслевые представители продолжали говорить о нехватке бензина АИ‑92 и АИ‑95.

Представитель отрасли пояснил, что ограничение распространяется на топливо с региональных баз; при перебоях заправкам приходится искать бензин на бирже по рыночным ценам.

Это создает риск для независимых операторов: они обязаны держать цену, но не могут контролировать объем и доступность закупаемого топлива.

Соглашения распространились на оккупированные территории Украины

По данным ФАС, соглашения заключены в Москве, Московской области, Татарстане, Якутии, Новосибирской, Омской, Ростовской и Белгородской областях, а также в аннексированном Крыму и на оккупированных территориях Украины.

В Крыму кризис сопровождался ограничениями продажи бензина и перераспределением топлива между сетями.

К 3 ноября ФАС возбудило десятки антимонопольных дел и вынесло предупреждения по признакам нарушений закона.

В отдельных регионах отмечалось снижение розничных цен после подписания соглашений, однако связь между снижением и ограничениями наценок устанавливать сложно.