Государственная поддержка нефтяной отрасли: субсидии и демпфер на фоне ценовых изменений

Правительство продолжает наращивать субсидии нефтяным компаниям, которым в текущем году пришлось пережить удары беспилотников по НПЗ и сокращение переработки до минимумов за десятилетие.

В октябре выплаты по демпферному механизму достигли 415 млрд рублей, согласно данным Минфин. По сравнению с сентябрем они выросли на 36% (примерно на 110 млрд рублей) и стали максимальными с апреля 2022 года.

Ещё 139,6 млрд рублей направлено в виде обратного акциза на отрасль — на 42% больше, чем месяц назад. Совокупные субсидии по всем каналам достигли 578,9 млрд рублей за месяц, что сопоставимо с бюджетами крупных регионов, таких как Свердловская область и Краснодарский край.

С начала года выплаты по демпферу достигли около 1,64 трлн рублей. Этот механизм, введённый в 2018 году, задумывался как инструмент стабилизации цен на бензин внутри страны. Однако, несмотря на такие выплаты, розничные цены на топливо сохраняли рост: летом примерно 28% год к году, а к осени — около 18%.

Общий объём субсидий НПЗ за год, включая обратный акциз и инвестнадбавку, составил 2,81 трлн рублей, против 2,04 трлн за аналогичный период прошлого года. Эти расходы фактически нивелируют дополнительный доход бюджета от роста цен на нефть. В октябре нефтяники вернули почти каждый второй рубль, который был перечислен в казну в виде НДПИ.

Несмотря на рост цены нефти Urals до выше 100 долларов за баррель, нефтегазовые доходы бюджета за десять месяцев оказались ниже прошлогодних — 6,44 трлн против 7,5 трлн.

Даже с бюджетной поддержкой ремонт НПЗ у крупных компаний становится сложнее: отраслевые источники отмечают снижение доступности запчастей и задержки поставок, что сказывается на рабочей готовности заводов.

Крупная нефтяная компания, управляющая 12 заводами, за полугодие зафиксировала снижение чистой прибыли, а долговая нагрузка к EBITDA достигла 1,8 — максимума за шесть лет.

Проблема ремонта вторичных установок НПЗ сохраняется: из‑за ограничений запасных частей они нередко недоступны, а доступные аналоги приходится ждать месяцы и они часто не совместимы с имеющимся оборудованием.