Российское правительство ранее планировало списать до 2030 года все суда типа «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На реализацию программы в 2026–2030 годах предусматривались расходы около 290 млрд руб. для финансирования льготного лизинга судов, которые должны были построить судостроительные предприятия.
Как предлагают покрыть дефицит бюджета
Из‑за отсутствия бюджетных средств правительство предлагает частично переложить расходы на отрасль: повысить тарифы на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и ввести надбавку к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, от этих мер можно собрать порядка 210 млрд руб.: около трети — за счёт поднятия тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора.
При действующем грузообороте российских портов надбавка к портовому сбору могла бы дать примерно 42 млрд руб. в год. При этом объём портового инвестиционного сбора уже заранее утверждён: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для выполнения потребностей судостроения этот сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Возможные последствия для рынка и логистики
Эксперты предупреждают, что повышение сборов и тарифов ударит по потребителям и судовладельцам: многие владельцы флота могут уйти с рынка, что приведёт к сокращению предложения услуг и росту цен на перевозки. В условиях сокращения внешних рынков для экспорта дополнительные финансовые нагрузки на логистику особенно опасны.
«Если предложенные меры хотя бы частично реализуются и финансовая нагрузка на судовладельцев вырастет, это может уничтожить внутренний водный транспорт как класс», — отмечает глава аналитической компании Михаил Бурмистров. Он указывает, что у многих судовладельцев финансовые резервы во многом исчерпаны и требуется искать решения с менее катастрофическими последствиями.